Об Истринском водохранилище еще раз…

Николай Железнов-Чукотский

Отклик на обращение к Президенту РФ. Медведеву по застройке коттеджами в водоохраной

зоне Истринского водохранилища и о массовых нарушениях природоохранного законодательства в Московской области

Почти все крупные реки и озера в Подмосковье загрязнены фосфором, азотом, кислотами, органическими веществами (ксилол, толуол, хлорбензол и др.), диоксинами, нефтепродуктами и тяжёлыми металлами (никель, кадмий, медь, хром, свинец, мышьяк и др.). Например, в реке Ока после впадения в нее Москвы-реки в недавнем прошлом наблюдалось превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) по органическим веществам – в 1,5 раза, фенолам – в 4 раза, аммонийного и нитритного азота – в 2 раза, нефтепродуктам – в 5 раз; в Рузском и Озернинском водохранилищах содержание фенолов выше ПДК в 5 раз, нефтепродуктов – в 4 раза, меди – в 7-14 раз. Сегодня ситуация ухудшилась.

Причины загрязнений: промышленные стоки, транспортные и промышленные выбросы в атмосферу, фермы, не  имеющие очистных сооружений, удобрения, пестициды, бытовые сбросы в населённых пунктах, строительство по берегам рек и других водоёмов, распашка и выпас скота в водоохранной зоне, массовая вырубка лесов.

Через очистные сооружения области проходит менее 50% стоков. В Москву-реку ещё до Москвы ежегодно попадает около 135 млн. м3 сточных промышленных и хозяйственно-бытовых вод, причём более половины из них – недостаточно очищенные, а стоки, поступающие с сельскохозяйственных объектов без всякой очистки, содержат до 7 млн. т/год загрязняющих веществ.

Воды Москворецкого и Волжского водосборов, используемые для питьевых целей Москвы, подходят к водопроводным станциям города уже загрязнёнными, что приводит к необходимости тщательной очистки воды. Такая обработка снижает ценность воды и, кроме того, хлорированная вода неблагоприятна для здоровья. До сих пор не выяснен окончательно вопрос, насколько хорошо вода очищается, особенно в период снеготаяния. На некоторых участках Москвы-реки ниже Москвы опасно даже купаться.

Истринское отделение РЭОО «Московский областной Зелёный крест», Социально-Экологический союз, МЭОО «Межрегиональный экологический контроль», Союз общественных экологических организаций обеспокоены ситуацией в связи с перекрытием доступа граждан к береговой полосе, возведением объектов на территории водоохранной зоны и загрязнением Истринского водохранилища.

Жители деревень Аносино, Верхуртово и Лыщево Истринского района, а также деревни Похлебайки Солнечногорского района Московской области на протяжении нескольких лет бьют тревогу из-за незаконного строительства и загрязнения Истринского водохранилища, невозможностью нормального к нему доступа.

В Аносине (с.п. Обушковское) начато крупномасштабное строительство в зоне санитарной охраны на берегу р. Истра, которое ведётся, предположительно, ОАО «Сбербанк России».

Возмущение жителей, не желающих взирать на незаконную стройку, вызвано тем, что нарушены их основополагающие права: доступ к реке Истра и пляжу перекрыт. Нормы санитарного законодательства полностью проигнорированы, что уже сегодня самым негативным образом сказывается на состоянии данного участка санитарно-охранной зоны. Участок (кадастровый № 50:08:0050108:107), в настоящее время принадлежащий ОАО «Сбербанк России», находится во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. И только, по-видимому, из-за неуёмной алчности чиновников и длящейся безнаказанности за нарушение закона эти земли переданы в частную собственность! Кроме того, на этом участке сельскохозяйственного назначения началось строительство образовательного центра ОАО «Сбербанк России», проект которого представляет собой город из трёх-четырёхэтажных зданий на пляжном берегу (в 20 м от воды) р. Истра! Нормы земельного, водного и природоохранного законодательств грубо нарушены, а обращения местных жителей к представителю собственника с просьбой о соблюдении действующего закона ни к чему не привели.

Являясь муниципальными, эти земли всегда были излюбленным местом летнего и зимнего отдыха (пляж и овраг с бугельным подъёмником) местного населения. Жители д. Аносино уже многие годы защищают эту землю от незаконных попыток её застроить и имеют в своём распоряжении письма Генерального директора ГУП «Мосводоканал» С.В. Храменкова с возражениями против отвода данного земельного участка под строительство по причине его нахождения в водоохранной зоне р. Истра. Есть у жителей и копия Обращения МГУП «Мосводоканал» к прокурору Московской области А.А. Аникину с просьбой принять меры к устранению допущенных нарушений закона.

К сожалению, в настоящее время, действий прокуратуры не видно, и строительство продолжается.

В своём ответе Глава Истринского района Щерба А.Н. на возражения жителей против передачи этих земель в частную собственность и их застройки, уверяет, что данные участки остаются муниципальными. Прекрасно, зная мнение местных жителей по вопросу застройки данной земли, г-жа Щерба А.Н., тем не менее, утверждает своим Постановлением № 1014/4 от 07.04.2011 г. проект планировки под дачное строительство территории земельных участков, расположенных вблизи д. Аносино, с.п. Обушковское, и утверждает Разрешение на строительство, выданное начальником управления архитектуры и градостроительства Истринского района Паршуковым А.Е. под № RU 505043082006001-89 от 21.04.2011 г.

В целях перевода указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов группой компаний «ИНКОМ» (первоначальным собственником участка) была инициирована разработка нового генерального плана сельского поселения Обушковское, публичные слушания по которому состоялись 10 июня 2011 года в д. Покровское. Местные жители выступили категорически против утверждения предложенного варианта генерального плана. В ходе слушаний свои возражения высказали Марначев А.М., Матиек Е.А., Лиманова И.В., Шишкина Е.Л., Сапрыкин В.Н., Подвальный Ф.И., Жучкова Е.Н., Лиманова В.Ф. Кроме того, в комиссию были переданы письменные замечания и предложения по новому генеральному плану поселения за подписями 116 жителей д. Аносино. До сегодняшнего дня заключение по публичным слушаниям не опубликовано, протокола жителям не предоставлено.

На основании изложенного, жители просят органы прокуратуры, Роспотребнадзора и Росприроднадзора оказать содействие в организации срочных мер по охране реки Истра, как источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области и потребовать от надзирающих органов мер прокурорского реагирования — запрещения, в том числе в судебном порядке, проведения строительных работ на земельном участке вблизи д. Аносино, с.п. Обушковское, Истринского района в связи с несоответствием природоохранному, водному, земельному законодательству и санитарным нормам и правилам.

О фактах перекрытия доступа граждан к береговой полосе, возведения объектов на территории водоохранной зоны Истринского водохранилища в д. Похлебайки Солнечногорского района красноречиво поведала газета «Новые Известия» 18.01.2012 в № 5 под названием «Безбрежная стройка».

Из многочисленных обращений жителей Московской области и общественных организаций вплоть до Генеральной прокуратуры РФ объективно оценил ситуацию на Истринском водохранилище и учёл мнение учёных лишь прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области П.С. Седойкин.

В ответе №215ж-08 от 02.06.09 г. он сообщает, что постановление Главы Истринского муниципального района «Об утверждении проекта планировки территории для дачного строительства НП «Большая вода»… и санитарно-эпидемиологическое заключение, подписанное заместителем главного государственного врача Поповой А.Ю. 03.07.08, «выданы в нарушение ст. ст. 12, 42, 52 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 1.10, 1.14, 3.2.1 Санитарных правил СП 2.1.4.1075-01 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 11.10.2001 г.».

По поводу Разрешения на строительство ограждения территории, дороги и площадки, административного здания в границах собственной территории, выданного Обществу с ограниченной ответственностью «Большая вода» 03.02.09, прокурор отреагировал так: «Вопреки сведениям, указанным в разрешении, ООО «Большая вода» не является собственником территории с общей площадью 715508 кв.м. С учётом изложенного, разрешение на строительство выдано ООО «Большая вода» незаконно и также не может быть использовано иными хозяйствующими субъектами, в том числе НП «Большая вода» или ДНП «Большая вода».

Прокурор выявил и факт недостоверной информации или попросту обмана. В ответе главы Истринского муниципального района А.Н. Щерба (№60-10 от 26.03.2009), направленном депутату Московской областной Думы С.А.Кравченко сообщается: «…до настоящего времени разрешение на строительство не выдавалось». На самом же деле такое разрешение за подписью Щербы выдано Обществу с ограниченной ответственностью «Большая вода» 03.02.2009, что только забывчивостью не может быть оправдано. Скорее всего он свидетельствует о коррупционной составляющей во взаимоотношениях администрации района и предпринимателей-застройщиков.

Остро ставилась проблема вокруг Истринского вдхр. в статьях «Самый криминальный проект Истринского района» (газета «Снегири», №4, 2008), «Не плюй в колодец» (Газета «Трибуна», №11, 2010), «Растоптанная заповедность» (газета «Советская Россия», №27 от 18 марта 2010), «Афёра по имени «Большая вода» (газета «Подмосковная правда», №19 от 29 апреля 2010), «Большая вода» – беда для Москвы, или Большая афёра истринских дельцов» (газета «Дом Природы», №6, 2010). Однако на эти публикации и телесюжеты с места события со стороны администрации Истринского района какой-либо публичной реакции не последовало.

Давно пора разобраться с криминальной стороной жизни в Московской области, с многочисленными нарушениями законов РФ, однако пока главой Истринского района является А.Н. Щерба, главами других поселений и муниципалитетов — «свои люди», ситуация так и останется неизменной, неразрешимой. Но, может быть, с приходом к руководству областью популярного в народе Сергея Шойгу кое-что изменится в лучшую сторону? И если хотя бы из водоохранных зон уберут поселения, сооружения, заборы, то природа вздохнёт облегчённо, а люди скажу спасибо новой власти.

Геннадий МИНГАЗОВ,

сопредседатель Социально-экологического союза России,

председатель совета РЭОО «Московский областной Зелёный крест»

(619 просмотров)