Прокурор Истры Гусаченко С.С. в своём ответе указал несуществующее ведомство!

Интересно, это зачем — чтоб ввести общественность в заблуждение при незаконном строительстве в охранных зонах памятника федерального значения Новый Иерусалим? 

                                                                                 Прокурору г. Истры Гусаченко С.С.

Заявление

26 марта 2012 г. по почте  был направлен ответ Истринской городской прокуратуры на 2 обращения от 27. 01.12 по вопросу нарушения законодательства при строительстве ООО ТД АССА многоэтажного жилого дома по ул. Пролетарской в г. Истре.

1.Прокуратура, не обращая внимания на наши заявления по поводу нарушений на публичных слушаниях 07.05.2010, отвечает, что нарушений не выявлено. Основывая свой ответ публикацией в газете «Истринские вести».

Газета опубликовала заключение, в котором говорится, что предложения и замечания на публичных слушаниях учтены. Но инициативная группа и депутат направляли ранее в прокуратуру  заявления, что жители протестовали против незаконного высотного строительства в охранных зонах Нового Иерусалима, однако их мнения не учтены.

Вместо того, чтобы проверить законность проведения публичных слушаний, протоколы и заявления граждан, прокуратура ссылается на газету администрации района, которая лоббирует высотное строительство в охранной зоне.

2. Прокуратура отвечает, что проект планировки микрорайона  4 А согласован с ГИБДД УВД Истринского  района. Однако, этого согласования не существует, что подтверждает устно и письменно (копию ответа мы направляли в прокуратуру) начальник ГИБДД Кутузов А.В.

3. Прокуратура отвечает, что 08.10.2010 ООО «ТД АССА» получило разрешение на отрывку котлована, снос существующих строений, ограждение территории. Однако, ООО «ТД АССА» не получало разрешения на захват территории общего пользования с дорогой, что идёт вдоль склона Пролетарской горы.

4.Снова и снова прокуратура Истры в своих  ответах вслед за застройщиком ссылается на то, что строительство начато до утверждения охранных зон. Но мы многократно указывали на письмо министра культуры МО Ратниковой Г.К. о том, что зоны согласованы в 2006 г. до утверждения зон, необходимо соблюдать регламент, указанный в проекте охранных зон. Что подтверждает и межведомственная комиссия за подписью Жидкина В.Ф., заместителя министра строительного комплекса МО.

(выдержка из нашего от 27.01.12 и др.заявлений: «что подтверждает письмо Ратниковой Г.К. (Министерство культуры МО) от 30.11. 2010 и письмо Жидкина В.Ф., заместителя министра по строительству МО, который пишет: Межведомственной комиссией МО по градостроительному регулированию от 27 ноября 2009 г. (выписка из протокола №1) было вынесено решение, что: «1. При размещении объектов капитального строительства и подготовке документации по планировке территории и проектов строительства  неукоснительно соблюдать: режимы использования земель и градостроительные регламенты в соответствии с  согласованным проектом «зон охраны культурного наследия Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря», разработанным в  2006 г. ГУП МО «МОК Центр». 2.  До утверждения Генерального плана г.п. Истры необходимо ограничить высоту зданий и сооружений, как в зонах охраны, так и вне их до 9 этажей. В регулируемой зоне застройки Р-2, (куда попадает этот микрорайон) до 12 метров до конька кровли. Не допускать размещение объектов строительства без согласования Межведомственной комиссии МО по градостроительному регулированию»).

Кроме того, прокуратура опять ссылается на то, что ТД АССА получено положительное  заключение государственной  экспертизы проектной документации на  строительство 15.04. 2011, однако, Росохранкультура в своем ответе  №48-ог/11 от 22.11.11 пишет: «В ходе проверки установлен факт, свидетельствующий о  наличии признака нарушения порядка выдачи разрешения на строительство микрорайона  4А. В ходе проверки копия положительного заключения № 50-1-4-0397-11 была заверена государственным автономным учреждением МО 19.04.2011, то есть уже после выдачи разрешения  на строительство». Именно в связи с эти нарушением, материалы проверки направлены в Генеральную прокуратуру ЦФО.

Вместо того, чтобы пресечь незаконную застройку охранных территорий монастыря, прокуратура  отвечает: «нарушений законодательства об объектах культурного наследия не имеется».

Считаем такой ответ прокуратуры несостоятельным, и требуем реального  рассмотрения вопроса по незаконному строительству высотного дома в охранной зоне Нового Иерусалима с регламентом застройки не выше 12 метров до конька кровли.

5. По вопросам нового строительства в охранных зонах Ново-Иерусалимского монастыря и зонах природо-охраняемого  ландшафта: на ул. Пролетарская-Морозова; Урицкого  114 – (в 800 метрах к северу) прокуратура не обращает внимания на то, что Постановления Главы Истринского района на перевод этих территорий под многоэтажное строительство нелегитимны (копии постановлений были нами представлены в прокуратуру). Вместо этого прокуратура даёт нам такой ответ: «…в настоящее время Администрация Истринского района обратилась в Министерство культуры МО, к Губернатору МО, в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия для решения вопроса о внесении изменений в режимы использования земель по строительство объектов микрорайона 4а»

Надо полагать, обратилась за возможностью нарушить утверждённый законов регламент, чтобы продолжать высотное строительство?

Однако ни Министерство культуры МО, ни Губернатор МО не правомочны в решении этого вопроса.  А Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия в природе не существует!

Мы позвонили  в Управление  Министерства культуры по ЦФО и получили личный ответ от Богатырёва С.Е., который осуществляет контроль за охранными зонами. Он подтвердил, что вышеуказанной организации нет в природе. А к нему с вопросом о возможности продолжения высотного строительства в охранных зонах Нового Иерусалима не обращался. Более того, он был удивлён такому ответу истринской прокуратуры, так как  10 дней назад со своим помощником был в Истре по проверке соблюдения законодательства в данном вопросе. А 12.03.2012 был издан приказ Управления  Министерства культуры по ЦФО«О создании постоянной комиссиипо проведению мониторинга состояния сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбля Новый Иерусалим». (Копию прикладываем)

.Scan20024

6. Далее прокурор пишет: «…Строительство объектов в истринском районе осуществляется на основании Градостроительного кодекса и Федерального закона РФ от 29.12..04 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса  РФ» Данные правовые акты позволяют вести строительство в отсутствии схем территориального планирования и генеральных планов… до 31.12.12. Поскольку строительство осуществляется с подготовкой документации по планировке территории, с проведением публичных слушаний, нормы действующего законодательства органами МСУ не нарушаются.

Однако ст. 15 Федерального закона РФ от 29.12..04 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса  РФ» гласит: «Статью 1 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594) дополнить абзацем следующего содержания:»зоны охраняемых объектов — территории, на которых расположены охраняемые объекты, порядок определения границ которых и порядок согласования градостроительных регламентов для которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.»

Градостроительный кодекс:

«Гл1. Ст.2 Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

            Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социал9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;ьных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

Ст.3 Градостроительного кодекса: «п3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу».

 Требуем немедленного принятия мер прокурорского реагирования по исполнению федерального закона об охранных зонах и по сохранению наследия.

(543 просмотров)