РЕЗОЛЮЦИЯ митинга протеста жителей Истринского и Клинского районов Московской области

РЕЗОЛЮЦИЯ

митинга протеста жителей Истринского и Клинского районов Московской области

31 мая 2014 г. дер. Пречистое, Истринский район, МО

Вводные данные:

Место проведения митинга протеста:

Московская область, Истринский район, Новопетровский с/о, деревня Пречистое.

Время проведения мероприятия: 31 мая 2014 г., 15-00

Цель: выражение протеста против ухудшения экологической обстановки в Истринском и Клинском районах Московской области в связи с планами администраций Московской области и Истринского муниципального района.

Сведения об организаторах:

Организатор – Зябнева Ольга Александровна.

Участники: жители Истринского и Клинского районов и другие заинтересованные лица.

Реквизиты распоряжения Администрации Новопетровского с.п. о проведении митинга: №29 от 21.05.2014 г.

Постановочная часть:

10 февраля 2014г. В Администрации Новопетровского сельского поселения Истринского муниципального района Московской области проходили публичные слушания по вопросу изменения разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:26 площадью 627700 кв. м. для строительства полигона твердых бытовых отходов.

В ходе данного мероприятия стало известно, что лично по распоряжению главы Истринского муниципального района Московской области А. Щербы в предельно сжатые сроки был сформирован и поставлен на кадастровый учет вышеуказанный земельный участок, подготовлены документы для формального соблюдения процедуры дальнейшего изменения разрешенного вида использования земельного участка для дальнейшей передачи его в аренду МУП «Истринский полигон твердобытовых отходов» для строительства полигона.

Благодаря своевременным и многочисленным обращениям граждан в Правительство Московской области, органы Роспотребнадзора, Росреестра, Прокуратуры выделение и передача участка под строительство полигона ТБО было остановлено.

Согласно последним данным, участок планируется к передаче специализированному учреждению администрации Московской области – Государственному бюджетном учреждению «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» (далее по тексту – ГБУ) для строительства агро-промышленного холдинга (на самом деле, того же самого полигона ТБО, только с другим названием).

Хронология событий такова.

15 октября 2013 г. должностными лицами Администрации Истринского муниципального района Московской области и Администрации Новопетровского сельского поселения был подписан Акт комиссии по выбору земельного участка с испрашиваемыми целями под строительство полигона ТБО. При этом в акте уже было указано, что земля относится к категории земель промышленности и иного специального назначения.

26 ноября 2013 г. принимается незаконное постановление главы Истринского муниципального района Московской области за № 5140/11 «О предварительном согласовании места строительства полигона ТБО..» (с изменениями, внесенными Постановлением от 23.12.2013. № 5808/12).

9 января 2014 г. земельный участок ставится на кадастровый учет с указанием разрешенного вида использования «для строительства полигона ТБО».

10 февраля 2014г. В Администрации Новопетровского сельского поселения Истринского муниципального района Московской области проходят публичные слушания по вопросу изменения разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080321:26 площадью 627700 кв. м для строительства полигона твердых бытовых отходов, в ходе которых более 200 человек заявили решительный протест против строительства полигона ТБО и незаконных действий местных властей по выделению земельного участка.

Сразу же после публичных слушаний от граждан в адрес различных инстанций (Администрация Президента РФ, Генеральная прокуратура и нижестоящие органы прокуратуры, органы Роспотребнадзора, Росреестра, Росприроднадзора, Правительство Московской области, органы Следственного комитета РФ) стали поступать жалобы и заявления о незаконности действий местных властей.

Постановлением главы Истринского муниципального района Московской области от 19.02.2014. № 570/2 были отменены постановление главы Истринского муниципального района Московской области за № 5140/11 «О предварительном согласовании места строительства полигона ТБО..» и Постановление от 23.12.2013. № 5808/12.

18 марта 2014 г. земельный участок на основании решения Кадастровой палаты Московской области снят с кадастрового учета и учетной записи присвоен статус «аннулирован».

28 февраля 2014, публикуется объявление о возможной передаче участка ГБУ МО «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» для строительства многофункционального агро-промышленного комплекса.

В марте 2014 г. в адрес физических и юридических лиц от администрации Истринского района поступают незаконные ответы об отказе в проведении торгов на право заключения аренды указанного земельного участка в связи с его передачей ГБУ МО «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области».

При этом в ответах указывается, что земельный участок находится в стадии оформления с предварительным согласованием места размещения объекта. Из изложенного следует, что в настоящее время уже подписан Акт о выборе земельного участка для строительства, предусмотренный п. 5. ст. 31 Земельного кодекса РФ, а также принято утверждающее этот Акт выбора решение Администрации Истринского муниципального района о предварительном месте размещения объекта, которое будет действовать в течение трех лет.

В апреле 2014 г. Администрация Истринского муниципального района заказала проект Многофункционального агропромышленного комплекса по переработке и сортировке мусора.

По имеющейся информации в планах Правительства Московской области, которые, к сожалению, полностью поддержал губернатор Подмосковья Воробьев, несмотря на свои предвыборные обещания, а равно обещания относительно прекращения строительства полигонов ТБО, данные им лично Президенту РФ Путину В.В. – передача земельного участка ГБУ для дальнейшего строительства многофункционального агропромышленного комплекса по переработке и сортировке мусора, т.е того же самого полигона, только с другим названием.

Обращает внимание особый цинизм, с которым руководство Правительства Московской области и Истринского муниципального района скрывают истинные цели своих манипуляций с земельным участком и рассылают всем, обращающимся, в том числе государственным правоохранительным и контролирующим органам, ответы успокаивающего характера и информируют об отказе от планов строительства полигона ТБО, нагло недоговаривая, что реально планируется строительство многофункционального агропромышленного комплекса по переработке и сортировке мусора, вместо полигона ТБО.

Это объясняет и нежелание Администрации Истринского района сообщать реквизиты документа (постановления главы), которым незаконно была изменена категория земли, и грубейшие нарушения при передаче земельного участка в адрес ГБУ и отказ в предоставлении его иным физическим и юридическим лицам с использованием конкурсных процедур (торгов), что в настоящее время обжалуется.

Прямым доказательством планов по строительству полигона, или вернее, теперь уже многофункционального комплекса по переработке и сортировке мусора является обращение Истринской Администрации за проектом его строительства.

Резюмируя изложенное отметим, что в планах Подмосковных чиновников строительство в нарушение всех существующих экологических и земельных норм, а также в нарушение предвыборных обещаний крупнейшего в России мусорного полигона в 63 га. в уникальном, экологически чистом месте, которые последовательно и упрямо проводятся в жизнь.

Известно, что Новопетровский сельский округ отличается своей экологией в связи с тем, что располагается на самых высоких горизонтах Московской области. Передаваемый ГБУ участок находится минимум на 20м выше окружающих деревень, что неизбежно приведет к загрязнению грунтовых вод, а вместе с ними и источников питьевой воды окружающих деревень, при том, что абсолютное большинство населения деревень Бодрово, Парфенки, Курово, Медведки, Назарово, Тиликтино, Егорьевское, Чудцево употребляет в пищу колодезную воду. Указанная территория также изобилует болотами и в связи с рельефом местности является участком водосборного бассейна реки Болденка, которая питает Чудцевское озеро, которое, в свою очередь, через речку Нудоль связано с Истринским водохранилищем. Озеро Ледникового периода «Чудцевское», внесено в Постановление «Об
утверждении особо охраняемых территорий Московской области» от 11.02.2009г, 106/5, раздел 4.

Постановлением правительства МО «Об утверждении особо охраняемых территорий Московской области» от 11.02.2009 г. № 106/5, раздел 4 закреплены границы государственного природного заказника «Елово-широколиственный лес с участием ясеня в долине реки Болденки» — ООПТ Болденского участка ботанического комплексного ландшафтного гидрологического государственного природного заказника.

Обсуждаемый участок находится в непосредственной близости с двумя оздоровительными учреждениями:

— детским оздоровительным учреждением Федеральной налоговой службы России «Березка»,

— широко известным домом отдыха Чайковский, который является центром социальной геронтологии и ежегодно заключает договора с департаментом социальной защиты г. Москвы на лечение ветеранов-москвичей с заболеваниями органов дыхания, нервной и сердечно-сосудистой систем

Согласно генеральному плану застройки Новопетровского сельского поселения на поляне, предполагается создать зону отдыха, о чем жителей неоднократно информировала Администрация Новопетровского сельского поселения Истринского района Московской области.

Истинное целевое назначение агро-промышленного холдинга до жителей официально не доведено, администрация Истринского муниципального района никакой информации по дальнейшему использованию участка не дает, для жителей остается неясным вопрос о текущей категории земель, к которой относится участок (земли сельхоз назначения, или же земли промышленности) и дальнейшей судьбе участка.

Резолютивная часть.

Исходя из вышеизложенного, с учетом сформировавшийся позиции жителей Новопетровского с.п. и прилегающих сельских поселений и глубокой озабоченностью возможными экологическими проблемами, участники мероприятия пришли к следующему:

1. Участники мероприятия заявляют решительный протест против строительства полигона ТБО в любом виде (полигон, мусороперерабатывающий завод, многофункциональный агро-промышленный холдинг по сортировке и переработке мусора) и незаконных действий местных властей по выделению земельного участка вблизи деревни Чудцево под названные цели.

2. Участники мероприятия выражают недоумение по поводу самой идеи строительства гигантского предприятия в поле, традиционно считавшемся сельхоз. угодием, в окружении леса, заповедных и природоохранных зон, в зоне водозабора Истринского водохранилища, при том, что современные санитарные нормы и научные источники уже давно определили в качестве мест для подобных предприятий совершенно иные места (выработанные песчаные карьеры, места располагающиеся ниже водозаборных зон, нерасполагающиеся вблизи населенных пунктов, лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).

3. Для получения объективной информации относительно реальных планов Подмосковных властей в отношении земельного участка, передачи его ГБУ ««Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» предлагается направить запросы в адрес Губернатора Московской области, Московской областной думы, Администрации Президента РФ.

4.  Проинформировать центральный аппарат партии «Единая Россия», Президента РФ об отказе Губернатора Московской области Воробьева выполнять поручение Президента РФ по прекращению строительства на территории Московской области полигонов ТБО после закрытия 24 действующих полигонов и создание системы высокотехнологичных мусороперерабатывающих комплексов. Вопрос утилизации ТБО обсуждался на совещании Правительства РФ 11 апреля 2013 г., куда были приглашены С. Собянин и тогда еще врио губернатора Подмосковья А. Воробьев, сам выступил с инициативой об отказе от практики захоронения отходов открытым способом.

5. Направить резолюцию настоящего Митинга в адрес Администрации Президента РФ, Центрального аппарата политической партии «Единая Россия», Губернатору Московской области, Московскую областную Думу, Администрацию Истринского муниципального района Московской области, Администрацию Новопетровского сельского поселения Истринского муниципального района, представительному органу власти Истринского муниципального района.

6. Направить резолюцию настоящего митинга в адрес руководителя Федеральной налоговый службы Мишустина М.В., поскольку планируемое размещение комплекса по утилизации мусора напрямую повлияет на детское оздоровительное учреждение Федеральной налоговой службы России «Березка».

7. Просить всех заинтересованных лиц направлять жалобы и обращения относительно планируемого строительства комплекса по переработке и утилизации мусора в компетентные органы по следующим направлениям:

А) законность действий Администрации Истринского муниципального района Московской области и Администрации Новопетровского сельского поселения (в том числе лично в отношении глав) по принятию решений по выбору земельного участка для строительства многофункционального агро-промышленного комплекса и согласования предварительного места размещения объекта по заявлению ГБУ МО «Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области».

Б) законность и обоснованность действий Администрации Истринского муниципального района Московской области по изменению категории земель с земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности.

В) законность деятельности Государственного бюджетного учреждения ««Центр развития земельно-имущественного комплекса Московской области» в части оформления прав на указанный земельный участок с учетом уставных целей деятельности специализированного государственного бюджетного учреждения, и отсутствия в настоящее время у региональных органов власти, в т.ч. у Правительства Московской области компетенции по вопросам в области обращения с отходами, связанными с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов (ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

8. Обратиться в экспертные учреждения (институты) в области охраны окружающей природной среды и экологической безопасности за получением официального экспертного заключения о возможности размещения мусороперерабатывающего объекта на рассмтриваемом земельном участке, для чего начать сбор средств для оплаты экспертных работ.

9.  По получению ответов на запросы провести повторный митинг по данному вопросу с приглашением депутатов Московской областной думы и местных представительных органов власти, должностных лиц Правительства Московской области и Истринского муниципального района Московской области, далее определится с проведением иных мероприятий более высокого уровня (районных или областных митингов, пикетирований с привлечением федеральных СМИ, обязательным информированием политических партий и населения Москвы и Московской области, Администрации Президента РФ).

10. Направить резолюцию данного митинга в средства массовой информации.

Организатор: ________________Зябнева Ольга Александровна

Уполномоченные:

_________________Валькова Ольга Петровна

_________________Бучнева Елена Вячеславовна

Приложение:

Копии подписных листов граждан, выразившихся за принятие настоящей резолюции митинга.

Оригиналы подписных листов находятся

у организатора мероприятия Зябневой О.А.