ОБРАЩЕНИЕ ЭКоСОЮЗА
На общественном контроле с даты принятия =К=
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1035000028887
119146, Москва, Комсомольский проспект, д. 38/16, пом. 63.
Контактный тел. 8-495-581-42-35, E-mail: R.B.Astahov@yand
Исх.№ от В адрес: | ||
________________ _ _ _ _ _ _ . 20___ г. _ _ _ _ _
О некоторых аспектах концепции устойчивого экологического развития на ближайшие годы в Столичном регионе
|
Мэру г. МоскваСобянину С. С.
Губернатору Московской области Воробьеву А. Ю.
Председателю Комитета по природным ресурсам, природопользован Кашину В. И.
Начальнику Контрольного Управления президента Российской Федерации Чуйченко К. А. |
Уважаемые руководители Столичного региона!
Сложная экологическая обстановка в столичном регионе вынуждает нас повторно обратить внимание на неотложные экологические вопросы, требующие своего решения.
Правительством страны утверждены «Основы государственной политики в области экологического развития российской Федерации на период до 2030года», стратегический задачей которой служит сохранение благоприятного качества окружающей среды для нынешнего и будущего поколений наших граждан, что отвечает требованиям экологической безопасности государства.
Стратегическим вопросом экологической безопасности Московского региона является сохранение вокруг Москвы созданного ранее широкого лесозащитного пояса (ЛПЗП).Без решения этого вопроса невозможно поддержание безопасной окружающей среды в Москве.
Прекращение сращивания между собой Москвы и городов ближайшего Подмосковья (Люберцы, Косино и др) является второй главной задачей развития Московского мегаполиса. Об этом неоднократно говорили ученые-экологи.
Ещё в 1935г. был принят первый Генплан развития г. Москвы, принципиальной основой которого стало создание системы взаимосвязанных озеленённых площадей, по которым воздух Подмосковных лесов доходит до центра города.
На основе Генплана 1971г. была создана схема озеленения г. Москвы и развития системы зелёных площадей в пределах МКАД.
Было запланировано 49 тыс. га лесных насаждений всех уровней, 76,2 кв. метра на каждого жителя города! Однако все эти планы оказались уничтожены недальновидными политиками всех мастей, проигнорировавши
тыс. га до 235тыс.га.
Руководители столицы и области пошли наперекор мнению специалистов профессионалов, здравому смыслу своей исторической судьбы?!
Уместно задать вопрос, — с кем ты осталась, златоглавая Москва? С элитой? С деловыми партнёрами? С публикой, которой всё равно, где делать деньги, превращая исторический, культурный и научный центр в сомнительный жупел капитализма?
Что изменилось в экологической политике столичного региона и как выполняются предвыборные обещания Руководителей?
I. По г. Москва:
По данным докладов о состоянии окружающей среды экологическая обстановка не меняется и остается сложной.
В атмосфере города присутствует более 500 веществ загрязнителей, а контролируется около 30. Сточные воды сбрасываются очищенными только на 73%. Река Москва входит на территорию города какумеренно грязная, а вытекает как очень грязная. Промзоны в Москве занимают 24% территории города, это больше, чем зеленые насаждения всего города.
Насыщенность территории промышленными и коммерческими объектами, непомерный рост автотранспорта, непропорциональн
Идет процесс расширения дорог в уже сложившейся инфраструктуре. Куда можно расширяться в сложившейся инфраструктуре? Только в сторону зеленой растительности, уничтожая ее, закатывая в асфальт газоны, приближая полотно дорог к жилым строениям. Например, Комсомольский проспект (ЦАО) пытаются вплотную приблизить к домам, за счет уничтожения деревьев, которых и так мало, но они защищают население от выхлопов автотранспорта.
Или другой пример уничтожения зеленой растительности:
Дворец Молодежи на Комсомольском Проспекте. Пешеходная зона от метро Фрунзенская превращена в парковочную площадку для стоянки автомашин, уничтожены все деревья, газоны закатаны в асфальт. Имеются случаи наездов на пешеходов.
К сожалению, таких примеров по городу очень много.
1. Наиболее серьезную потенциальную опасность для всего Столичного региона представляют ядерные объекты, которые принадлежат различным научным учреждениям и эксплуатируются с просроченными сроками эксплуатации (это реакторы Чернобыльской серии с пониженным ресурсом теплозащиты). Проведенная проверка общественного контроля общественных организаций в Ленинградской и Московской областях с помощью дельтопланов показало нулевую защищенность этих объектов от террористических актов. Все объекты расположены в регионе с повышенной плотностью населения. Есть о чем беспокоиться!!
2. Следующей важной проблемой являются источники питьевого водоснабжения.
Как известно, Москва использует поверхностные источники водоснабжения. Более 35% всех проб из питьевых водоемов не отвечает требованиям гигиенических нормативов. Имеющиеся объекты водоснабжения загрязняются с вырубкой хвойных деревьев.
3. Остро стоит в столице транспортная проблема.
На долю автотранспорта приходится 85% всех выбросов вредных веществ. Суточный сброс продуктов автотранспорта порядка 2,99 тонн (данные Гидрометцентра). Весь этот смог насыщает территорию территорию города. Ежегодный объем валового загрязнения в городе составляет 1 тонну в Москве и 2 тонны в области, что приводит к различным заболеваниям, особенно онкологическим. В столичном регионе сосредоточено до 70% общего
объема складских помещений страны, с учетом роста площадей терминально-скла
Дорожная сеть исчерпала свою пропускную способность.
4. Бытовые отходы. Власти вынуждены признать, что основным способом обеззараживания отходов остается полигонное захоронение на 28 полигонах области, позволяющее закатать в грунт более 2 млн.тонн мусора.
От мусороперерабаты
5. Охрана и воспроизводство лесной растительности в Ближайшем Подмосковье. Только состояние растительного мира определяет ресурс выживания современной цивилизации. Лесная растительность Земли уже потеряла более 4млрд. га лесов.
В Ближайшем Подмосковье идет безудержная коммерческая застройка территории, которая уродует исторический облик области. Вносит эстетический хаос в низкоэтажную типично русскую застройку. Если сейчас не остановить этот коммерческий бум, то Ближайшее Подмосковье и, в целом, Московская область превратиться в безвкусные бетонные джунгли с закатанной в асфальт природой и больным населением. Столичные регион с плотностью населения более 320 чел на 1кв.м. в 40 раз превосходит плотность населения страны и имеет очень низкий удельный вес лесов (всего 0,14га на одного человека).
6. Проблемы расширения границ Москвы
Принята спонтанно с нарушением конституционных норм (ст.3,ст.131 п.3), без экологической и градостроительно
II. Московская область.
Экологический Союз предпринимал энергичные меры по защите Подмосковных лесов в судебных органах страны.
Так, в 1998году (ГКПИ -98-121) мы обратились в Верховный суд России с иском к правительству страны о незаконном переводе лесов Лесфонда Подмосковья под нецелевое использование. Суд признал перевод этих лесов в нелесные земли незаконным. Вынес определение и обратил внимание правительства, что решение принято без учета мнения населения и учета возможных негативных последствий на окружающую среду.
Конституционный Суд России также определил правовое положение лесов Лесфонда страны, отметив: «Лесной Фонд ввиду его жизненно важной многофункциональ
Однако беспредел в лесном хозяйстве продолжается.
Ситуацию с вырубкой лесов дополняют лютые лесные пожары, уничтожившие тысячи гектаров прекрасных лесов Центральной России, компенсационные посадки в полном объеме также отсутствуют, несмотря на выделенные финансовые средства. Лесные пожары венчают полный беспредел в Лесном хозяйстве. Лесным Кодексом РФ уничтожены Лесхозы и лесная охрана, имеющие вековую историю своей профессиональной деятельности. Сейчас, несмотря на финансовую поддержку Правительства России, лесная служба обескровлена и не может выполнять свои обязанности в полном объеме, нет профессионалов, они уволены. Это общий результат реализации «антинародного» Лесного Кодекса, принесшего неисчислимые бедствия для страны и ее народа.
Практически все живописные уголки природы Подмосковья приватизированы или проходят процедуру оформления частной собственности, это результат капитализации природных ресурсов страны.
Привычной становится ситуация, когда на пути к знакомым с детства лесам и водоемам встает перед жителями забор или охрана с собаками, оповещающих входящих криком: «здесь ходить нельзя, частная собственность». А как же конституционные гарантии экологической безопасности граждан?! Что с ними делать? Выбросить их, так как они не исполняются должностными лицами и прикрываются ущербными законодательными актами, способствующими развитию коррупции?
Давайте называть всё своими именами: новый Лесной Кодекс РФ игнорирует требования Конституции РФ и Решения высших судебных органов страны в угоду крупному частному капиталу, и ведёт к новому переделу собственности и криминализации страны.
Будем честными перед народом: давайте тогда изымем из Конституции страны гарантии и будем знать, что их нет. Если же хотим заложить основы гражданского общества, необходимо неукоснительно выполнять все требования Конституции РФ, а не заниматься очковтирательств
Общественная палата РФ также провела общественные слушания на тему «Экологические аспекты схемы территориального развития Московской области». Отмечено, что главными факторами, ведущими к обострению ситуации является систематические нарушения действующего природоохранного законодательства органми местной власти, Градостроительно
Борьба за землю в Московской области все более разгорается, в эту сферу вовлечены большие денежные средства, исчисляемые миллиардами рублей. Оттачивается искусство обойти закон, идет безудержная застройка лесопарковой зеленой зоны Московской области. Уровень хозяйственного освоения и урбанизации достиг таких пределов, при которых вся территория, как составляющая часть лесного пояса, уже не только не может в полной мере выполнить свою средозащитную функцию, но нуждается в оздоровлении.
Почувствовав ослабление природоохранного законодательства в лес ринулись полчища «толстосумов», которые ворочают миллирадами.
По данным Счетной Палаты РФ самозахватом изъято из обращения более 1000га лесов Лесфонда. Причем эта цифра растет при бездействии правоохранительн
«Снижение средозащитной эффективности природной зоны Москвы и Московской области при полной урбанизации значительной части ее лесопаркового лесозащитного пояса будет иметь самые тяжелые экологические последствия для населения г.Москвы и городов ближайшего Подмосковья», говорилось в заключении экспертной комиссии отделений биологии АН под руководством академика ВАСХНИЛ Е.Е. Сыроячковского. Сейчас начинают сбываться эти прогнозы ученых-экологов.
В ряде районов области вырубки лесной растительности производятся с компенсационными посадками озеленения. Высаживают декоративные культуры: газоны, цветы, кустарники. Но это не равнозначные биологические объекты, они не обеспечивают человеку нормальные экологические условия для существования, а именно: для нормальной жизнедеятельност
Такие декоративные компенсационные озеленения не компенсируют утраты лесной растительности. На резонные возражения экологов правоохранительн
Вместе с тем лесной растительности в регионе принадлежит особая роль в защите населения от антропогенного воздействия внешней среды.
Подобно зеленому щиту лес защищает нас, поддерживает необходимую температуру биосферы, стабилизацию климата. Особая значимость лесов проявляется в гидрологическом режиме территории. А ведь питьевая вода — это важнейшая государственная задача по поддерживанию жизнедеятельност
Эти свойства леса хорошо понимают в развитых европейских странах: Германии, Швеции, Финляндии и др., там в три раза больше сажают лесов, чем вырубают.
Нигде в мире нет такого безобразного отношения к лесу как у нас. Почему Китай после катастрофическог
В этих условиях Москва и Московская область нуждается в особом режиме правового регулирования лесных отношений, аналогичных правовому регулированию режима озера Байкал.
В настоящее время беспредел с земельными отношениями в Московской области продолжается. (см.фотоматериал №1).
В Лесфонде (конкретно в Зюзино Раменского р-на) под коммерческую застройку проводится сплошная рубка соснового леса (ст. 17 лесного Кодекса п.5), которая допускается только при условии воспроизводства на указанных лесных участках, чего не делается. Вырубка идет под коммерческую застройку, о чем гласит объявление (см.Приложение), продолжаются безобразия с лесным фондом в Музее-заповедник
Идет массовый захват с/х земель с согласия института ВАСХНИЛ, высокопродуктивн
Губернатору необходимо пресечь этот беспредел!
На основании изложенного предлагаем:
— провести полную ревизию ядерных установок в Москве и области, выявить и потребовать замены установок с просроченным сроком эксплуатации, усилить контроль и мониторинг за радиационными объектами, особенно их устойчивость от террористических актов;
— увеличить озеленение основных магистралей г.Москвы в два раза;
— усилить внимание органов исполнительной власти к источникам водоснабжения города. Пресечь практику захвата водоохранных зон под строительство и уничтожение лесной растительности в водоохранных зонах источников водоснабжения;
— провести радикальную перестройку транспортной системы г.Москвы и прилегающих к Москве основных магистралей, отказаться от радиально-кольце
— остановить сплошную урбанизацию Московского региона высотными коммерческими комплексами, ввести квоты на возведение низкоэтажной застройки социального назначения с учетом исторических особенностей Москвы и Подмосковья;
— полностью исключить из практики жилищной застройки территорию, занятую защитными лесами;
— постоянно руководствоватьс
— утвердить и ввести в действие Положение о компенсационных посадках взамен убранных деревьев в соотношении 1:3 по Москве и области;
-считать целесообразным заключить соглашение между Мэром Москвы и Губернатором Московской области и сохранении и восстановлении лесной растительности вокруг Москвы, в радиусе до 50км, разработать механизм правового регулирования этими лесами;
— исключить из практики перевод лесов Лесфонда в леса поселковых территорий и лесопарки г.Москвы и территорий Московской области;
— рассмотреть и осуществить особый порядок правового регулирования застройки свободных от лесов территории Московской области в радиусе 80км от кольцевой дороги коттеджными поселками коммерческого и социального типа и возведении необходимой инфраструктуры;
— полагаем целесообразным введение моратория на лесные аукционы в лесах Московской области, введенного ранее Шойгу С.К.;
— понятие аренды защитных лесов вообще отсутствует в Лесном Кодексе и механически переносится из диспозиции «лесные участки» на все виды аренды. Однако распространять арендные отношения на защитные леса неправомерно, так как они выполняют особую санитарно-эколог
От аренды защитных лесов в Европе отказались еще в 1990году как нерентабельной,порождающей коррупцию. У нас – наоборот, продвигают и укрепляют
несмотря на ее нерентабельность
Предлагается ввести мораторий на аренду лесных отношений и полностью ее изъять из нормативно-право
— полностью необходимо ввести изменения в ст.41п.2 Лесного Кодекса, разрешающую возведение временных построек в лесу. На практике такие участки передаются в аренду на 49 лет, а затем переводятся в собственность под застройку коттеджами. Необходимо ввести мораторий на этот вид деятельности до его отмены;
— в ст.102 Лесного Кодекса введены поправки от 11.02.2009г. о праве на расчленение земель Лесфонда на «лесопарковые части» и лесохозяйственны
Приложения на листах.
Просим ответы по решениям описанных проблем направлять в наш адрес и E-mail: R.B.Astahov@yand
С уважением,
Председатель исполкома Регионального отделения
Экосоюза по г.Москве Зенин С. В.
Президент Экологического Союза, действительный член
международной Академии экологической безопасности,
академик Куликов И. Н.
Председатель исполкома Регионального отделения
Экосоюза по Московской области Моисеева В. Б.
Контроль исполнения возложен на Р. Б. Астахова
8-495-581-42-35, E-mail: R.B.Astahov@yand
(162 просмотров)
Свежие комментарии