Власти Видного замахиваются на сердце города

О том, что публичные слушанья по стратегическому проектированию городов России становятся публичным фарсом властей, известно давно.

Достаточно вспомнить скандалы, связанные с принятием так называемого «Генерального плана строительства и реконструкции Москвы», разразившиеся летом прошлого года и не стихающие до сегодняшнего дня.

В совсем недалекой провинции, чиновники пошли по пути замалчивания мнения жителей о том, как должен выглядеть их город в будущем. Накануне Первомая и Дня Победы, власти подмосковного Видного, под шумок больших праздников и безлюдья вследствие начала дачного сезона, пытались «протолкнуть» сомнительный градостроительный проект, ставящий крест на историческом наследии молодого симпатичного городка.

О фруктовых садах в центре Видного поется даже в гимне этого города. И слова о цветущих садах в центре индустриального городка – отнюдь не дань поэтической необходимости. В 60-е годы прошлого века, когда Видное и стал городом, здесь был построен крупный коксохимический комбинат. Строители и будущие работники завода сами же и создавали облик своего будущего города. Создавали от души, вкладывая в свое будущее все помыслы, все свои мечты.

Несмотря на индивидуальность каждого дома, построены они по единому немецкому проекту, и все дома выдержаны в едином стиле. Быть может, потому так непередаваема та чистота, та атмосфера спокойствия, которая царит в самом центре сегодняшнего Видного. Москвичу, живущему в центре мегаполиса, но – всего в 20 км от центра Видного, уже не понять, как маленькие дети, одни, без зоркого присмотра родителей могут сами гулять по своему городу. Здесь, в садах Видного по-прежнему чисто и безопасно.

До последнего времени, власти города поддерживали статус-кво – Видное оставался одним из самых озелененных городков ближайшего Подмосковья. Но затем, в одночасье стратегия городских властей резко поменялась.

Совершенно неожиданно власти города желают осуществить комплексную перестройку центра. Или, быть может, на эту мысль руководителей Видного подвигает некое ООО «Бэлкомсат»? Именно это общество должно стать застройщиком центра Видного. И именно это ООО заказывает проект перестройки исторического центра города.

Все работы по проектированию проходят, что называется, в закрытом режиме. Проект, естественно, согласовывается лишь с заказчиком. Жители же района, который хотят перестроит, что называется «ни сном ни духом» не в курсе планов и коммерсантов от строительства и собственноручно избранных властей.

В принципе у тех персонажей во власти Видного, кто затеял свою игру на стороне будущего (как им казалось) застройщика – ООО «Бэлкомсат», и у самих коммерсантов все могло выйти довольно складно. Сады бы вырубили. На их месте, в центре жилого квартала, состоящего из симпатичных домиков местных жителей, появился бы котлован. Потом дома, «неожиданно», отключили бы от городских коммуникаций. Результатом подобных действий стало бы выселение жильцов, снос исторических построек. И…Ну можно только представить себе в какую сумму можно оценить лакомую землю в самом центре тихого подмосковного городка. Настоящее эльдорадо для застройщика.

И все бы для властей Видного сошло замечательно, не будь в Федеральном законе о порядке проведения работ по изменению городского хозяйства злосчастной для местных чиновников статьи о том, что жители, проживающие на территориях, где намечены серьезные градостроительные работы, должны принять участие в публичных слушаниях по предлагаемым проектам.

Участие народа вообще тяготит чиновников. Посему, слушания в Видном решили превратить в формальность.

Дабы не быть голословным, приведу выдержки из письма граждан Главе Администрации Ленинского района (где собственно и намечается уничтожение садов) Василию Голубеву.

«…Обращаем Ваше внимание также на то, что при организации рассмотрения жителями г. Видное проекта планировки территории центральной части г. Видное грубо нарушен порядок проведения публичных слушаний.

Решение о подготовке документации по планировке территории, принятое органом местного самоуправления, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет. Чего не было сделано.

В соответствии с указанным Решением Совета депутатов место проведения публичных слушаний определяется отдельным распоряжением главы района, которое также не было выпущено.

Публикация Решения главы района о проведении публичных слушаний в газете «Видновские вести» в необходимый срок не была осуществлена.

Не была доведена до населения информация о содержании проекта планировки территории. Решение Совета депутатов обязывает Комиссию по проведению публичных слушаний организовать выступления представителей органов местного самоуправления, а при необходимости – выступления разработчиков проекта в газете «Видновские вести», по местному радио и местному телевидению.

Кроме того, Комиссия должна организовать выставку, экспозицию демонстрационных материалов по проекту планировки территории до дня проведения публичных слушаний в специальном месте, установленном распоряжением главы района. Ничего этого сделано не было.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского района срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения не может быть менее одного месяца.

Учитывая тот факт, что надлежащего уведомления жителей муниципального образования и заинтересованных лиц о времени и месте проведения публичных слушаний не произошло, считаем что срок, установленный законодательством для проведения публичных слушаний, еще не наступил…»

Мы еще вернемся к посланию народа главе района. Которое, волею вышестоящих, то есть – городских властей, оказалось полностью проигнорированным.

Власть собрала народ в тесном зале районной администрации. Публичные слушания были назначены на последний перед длительными праздниками рабочий день, когда все честные и работящие граждане не в силах покинуть рабочие места. А иные, взяв отгулы, разъехались на праздники – кто на курорт, кто на дачный участок. Тем не менее, в здании администрации собрались несколько сотен жителей того самого района, в котором, волею городских властей задумана глобальная модернизация. Но чиновники были «непробиваемы» – дежурно докладывали что-то о повышении уровня жизни населения, об отсутствии детских дошкольных учреждений и, естественно – о выселении жильцов, переносе коммуникаций.

Например, приводился аргумент о хронической нехватке мест в детских садиках Видного. Следуя логики застройщика садик новый нужно строить не иначе как на месте фруктовых садов. А деревья потом сажать заново.

Все это кажется логикой, мягко говоря, странной. Зачем вырубать деревья, а затем – сажать новые? И зачем строить новый детский сад, если, одновременно с этим, в городе закрывают два действующих садика?!

Но вернемся к письму жителей. Так будет проще понять собранный и оформленный в канцелярский документ эмоциональный вопль сотен разгневанных граждан.

«…Обращаем Ваше внимание на то, что при принятии Администрацией Ленинского Муниципального района решения о подготовке (разработке) проекта планировки территории центральной части г. Видное было грубо нарушено федеральное законодательство.

В Решении указан разработчик проекта планировки территории застройщик ООО «Бэлкомсат». В соответствии с федеральным законодательством у такого застройщика отсутствуют права на разработку проекта планировки территории, и он не может выступать застройщиком этой территории. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются для строительства исключительно на торгах (аукционе). Вместе с тем, с указанным застройщиком Администрацией Ленинского Муниципального района заключен договор аренды земельного участка от 16.08.2006, что является прямым нарушением земельного законодательства. Аукцион на право аренды такого земельного участка предназначенного под застройку администрацией не проводился. Аукцион на права застройки данной территории также не проводился.

Земельный участок, который был предоставлен застройщику на праве аренды, вообще не мог быть ему предоставлен в силу нахождения в границах такого участка посторонних землепользователей со своими земельными участками, находящимися у них в фактическом пользовании, так как на них расположены жилые дома, вспомогательные строения (гаражи, кладовки, бани) и многолетние насаждения, принадлежащие им на исключительном праве в силу закона.

Земельный кодекс РФ и Жилищного кодекса РФ, устанавливают исключительное право жителей домов на оформление земельных участков, необходимых для эксплуатации их жилых домов в собственность или в аренду. В соответствии с указанными нормами право на приобретение данных земельных участков в собственность или в аренду принадлежит исключительно собственникам жилых зданий и помещений и не может быть отчуждено третьим лицам иначе как совместно с правом собственности на жилые помещения.

В связи с указанным, для того, чтобы передать данный земельный участок в аренду третьим лицам такой земельный участок необходимо сначала в соответствие с определенным порядком зарезервировать для государственных нужд, а потом выкупить у владельцев.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 35) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Насколько нам известно, не существует какого-либо решения суда, равно как и иного административного решения, которое могло бы служить основанием для изъятия собственности граждан, расположенной на планируемом к застройке земельном участке.

Считаем, что данные нарушения Администрации Ленинского Муниципального района являются достаточным основанием для обращения жителей города в Прокуратуру для проверки деятельности муниципальных лиц и выяснения соответствия их должностям, которые они занимают».

Собственно все это жители и сумели высказать властям города в лицо. На что чиновники, усмехнувшись, сказали, что мнение граждан будет принято к сведению.

Официально прокомментировать сложившуюся ситуацию Глава Видного Сергей Троицкий отказался. И журналистам местных СМИ, и сотрудникам федеральной прессы, «Агентству Национальных Новостей» и телеканалу «ТВ-Центр».

Скрытность главы Видного понятна. По слухам – а поскольку у господина Троицкого нет решимости их опровергать, достоверность их более чем вероятна, у скандала с садами Видного, следующая основа.

Вся муниципальная земля в городе, по-видимому, уже распродана. Эти сады – единственный непроданный кусок. Эксперты, имеющие опыт рассмотрения течения подобных дел рисуют следующий сценарий.

Скорее всего, план нынешних чиновников следующий – роется котлован для строительства детского сада. Затем оказывается, что газовые трубы расположены так, что необходимо полное выселение всех соседних домой и их снос. Жители расселяются по новостройкам, а на этом месте строится «элитное» жилье в центре города.

Сценарий подобный кажется фантастическим по уровню цинизма и ощущения собственной безнаказанности. Тем более, что происходит это не в глухой провинции а лишь в 4-х километрах от московской кольцевой.

Усилиями жителей Видного сорван лишь первый этап борьбы за их законные права. Но, кто сегодня предскажет, как завершится следующий раунд противостояния…

Андрей МОРОЗОВ, обозреватель Агентства Национальных Новостей

http://www.annews.ru…l.php?ID=223514

(270 просмотров)